对于每个手机用户来说,最大的企盼莫过于实现单向收费。可是,3月1日全面实施的电信资费调整,对此却没有明确的说法。单向收费呼之难出的原因究竟是什么?记者通过采访了解到,主要有4个方面的因素:
首先是来自寻呼业的强烈反对。在调整邮电资费的听证会上,一位颇有名气的寻呼台领导提出,实行单向收费以后,人们有什么事直接打手机联系,又方便,又快捷,谁还用BP机呢!因而,单向收费是关乎全国2000多家寻呼台生死存亡的大事,不能草率决定。
其次,有关人士认为,中国联通的诞生和运行,在我国电信业引入了可贵的竞争机制,消费者从资费及服务上都真切地感受到它的好处。然而,中国联通正处于发展初期,需要积累,需要大量投入,单向收费势必减弱其发展速度和竞争实力。因而,从保护竞争的角度考虑,单向收费不应急于出台。
第三,中国电信正在进行的系列改革对单向收费的进展也有影响。按照目前的改革思路,中国电信将一切为四,固定电话与移动电话等将分别成为独立的企业。手机用户无论作为主叫方还是作为被叫方,只要对方是固定电话,就必然存在话费结算问题。过去,固定电话与移动电话在一个锅里吃饭时不成问题,现在却必须找出一种双方都能接受的合理的结算方式。
还有一种观点认为,实行单向收费的实质是话费转移。依我国目前的状况,单向收费将使话费大量转移到固定电话网络。于是,固定电话支出,特别是公费电话支出将大大增加,对此也需找出对策。
然而,更多的呼声仍是尽快实现单向收费。这不单纯是消费者受益的问题,实行单向收费,可以刺激电信市场消费,进一步加快我国移动通信事业的发展,从而带动我国这一新兴产业的腾飞。同时,实行单向收费对扩大内需,促进国民经济增长也有一定的积极作用。(本报有删节)